在行军打仗中，后勤人数往往是作战人数的五倍以上，这样才能保障军粮供应，故而保障军需历来都是费人费力的事情。

  洪武三年，因山西等边地急需军粮，朝廷财政捉襟见肘，便决定让商人到大同仓交米一石或太原仓交米一石三斗，则给淮盐一小引，然后凭盐引换盐运销获利。

  由于此次成效显著，故而大明全面推行开中法，从而解决九边的军粮问题。

  因运粮的路途遥远，朝廷不得不断减低纳粮比例来吸引商人中盐，永乐十八年户部决定：河东盐每引米三斗五升，淮盐每引四斗。

  只是到了如今，边商持引到盐地提盐越来越困难，不得不花钱打点关系才能拿到盐，故而朝廷已经将纳盐比例降至二斗五升。

  开中法发展到现在，确实已经出现一些问题。

  首先是兑付的问题，若像叶富贵那种有背景的盐商持引提盐自然可以畅通无阻，但普通盐商过去则是九成提不到盐，需要额外花钱打点已经成为了共识。<